今年以来，市国税局高度重视土地出让金优惠收益所得税的管理，严把“六关”，不断加大征缴力度，累计征收该项企业所得税2.32亿元，占当期新办企业所得税总额的21.34%。该局的主要做法是：
　　一、严把政策确认关。为了准确认定企业取得的土地出让返还收益是否是应税收入范畴，该局多次与国土、财政部门勾通，并深入企业了解土地出让返还收益的性质、用途、取得形式、帐务处理方法。经实地调查，企业的帐务处理方式主要有以下几种：一是政府按挂牌价的一定比例返还，企业按实际出资额入帐，并进行资产摊销，对收益不入帐；二是企业部分出资，土地出让金缴款票据由财政部门入帐，企业以发票复印件记帐、摊销；三是企业对支付的土地出让金不入帐、不摊销；四是部分企业为了完成招商引资考核指标虚增土地收益，增加无形资产帐面价值。调查后该局专题向上级局请示汇报，得到明确答复：对前三种情况，企业取得的政府土地差价款应并入当期应纳所得额缴纳企业所得税，对第四种情况，不予征收企业所得税。
　　二、严把法规宣讲关。利用“法制宣传月”、“税收宣传月”等有利契机，通过地方报纸、电视、广播等载体，全面开展税法宣传，将企业所得税相关政策进行大力推介，不间断全面强化政策宣讲解读，特别是强化对企业所得税相关政策中土地出让金收益优惠等非正常收益的纳税规定的宣传，提高全社会税法普及率和知晓率。经常性向地方党委、政府汇报沟通，向地方党、政主要领导宣传土地出让金优惠收益征收企业所得税的政策依据。按季定期召开招商引资人员税法宣讲解读培训会，向他们灌输公平税负、依法征税也是投资软环境的全新理念，详细介绍企业入驻后应该缴纳的各项税收，增加相应知识储备，同客商接洽时主动提示提醒相关税收政策，做到事前通气、提前告知。进一步拓展国税服务精品品牌的内涵，在全面提供无差别优质服务的基础上注重提供差别化、个性化服务，主动同各类项目投资人对接洽谈，告知相应政策，从而使各个项目在洽谈立项之初，投资人就已十分清楚土地出让金优惠收益必须依法按时申报解缴企业所得税。
　　三、严把信息核查关。积极向政府建言献策，由政府主导，多部门形成合力，开展综合治税，将企业土地出让金收益等非正常经营收益作为一项重要内容，强化管理。不断加大综合治税力度，积极借助政府综合治税平台，强化同土管、地税等部门的合作，做到土地出让金收益优惠信息及时传输和充分共享。明确信息情报采集的职责，将所得税相关信息作为必须定期采集的固定内容。组织部分信息情报采集团队的人员，到土管局、财政局摘录企业土地出让金收取情况，逐一核实近5年来招商引资过程中对企业的土地出让金优惠情况，去伪存真进行比对登记，作为管理初始信息。还不断强化后续管理，明确专人按月充实相关信息。2011年初，通过为期两个月的彻底调查，累计核对各类信息7272条，核实企业972户，核准应征税款6752万元，并进行了全面登记和综合治税平台信息的比对录入。
　　四、严把企业约谈关。在核查采集相关信息的基础上，坚持雷厉风行、主动出击，对所有企业分片负责、责任到人，进行全面梳理约谈取证，将企业账面记录的土地出让金收益与镇区台账记录核对，同企业经营人和财务负责人约谈取证核实，锁定应纳税款，督促企业按要求缴纳税款或拟定解缴计划，分步缴纳税款。通过约谈，绝大部分纳税人对国税机关依法征收税款表示充分理解支持，有些企业一经入驻就主动缴纳了该项税款，部份资金暂时有困难的企业也纷纷向税务机关递交了分期缴纳计划。华锐风电整机装运项目入驻射阳后，经国税部门税法宣传，在成功签约的当月就将所有土地出让金优惠收益所得税890万元一次性缴纳，起到了很好的示范标杆作用。
　　五、严把税款催缴关。在核实税款基础上，对不能按要求缴纳税款的企业，该局坚持动真碰硬，毫不手软强化征管，保证及时解缴。1年多来，累计对32户（次）纳税人下发了《催缴税款通知书》，对5户（次）纳税人依法予以扣缴了税款，从而保持了税法的严肃性。某生物制品公司欠缴土地出让金290万元，经国税部门多次催缴，仍没有端正态度拟定缴款计划缴税，在向地方党政领导报告后，该局对上述税款予以一次性扣缴。这样做一石激起千层浪，在纳税人中产生了极大的反响，税收征缴秩序有了进一步提高，所得税征管更加规范，目前土地出让金优惠收益所得税自觉申报入库率有了大幅攀升。
　　六、严把巩固提高关。对土地出让金优惠收益所得税征收情况，该局坚持建章立制，实行长效管理。一是对征收情况进行登记。建立两级管理台账，将该项收益所得税同企业所得税各类优惠备案管理台账一起实行综合管理。二是对同类企业征收信息进行比对。对同一园区、同类型企业的征收情况进行纵向、横向比较，保证税负相对公平。三是定期专题会办。将土地出让金优惠收益所得税征管情况作为所得税管理的一项重要内容，定期召开专题会办会，了解征管情况，掌控管理信息，有的放矢调整管理方向和重心。